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吉林省副省長李晉修:圍繞"三好"做大文章,讓中醫藥走到全國前列

時間:2017-11-14 15:28:13來源:吉林省中醫藥學會

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       ? 吉林省具有得天獨厚的資源優勢,尤其是長白山綠色生態中藥資源優勢,吉林省正在謀劃將這種資源優勢變為產業優勢和經濟優勢,發展具有吉林特色的大健康產業。以發展吉林省道地藥材為主,建立中藥材生產鏈條。

       ? 吉林省具有強大的中醫藥產業優勢,以中醫藥為主的醫藥健康產業已形成支柱產業。中藥新藥研發、成果轉化能力持續增強。吉林省正在落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,立足優勢潛力,培育新的動能,推動醫藥健康產業加快發展壯大。

       當前,吉林省正在掀起學習十九大報告、貫徹十九大精神的熱潮。習近平總書記在十九大報告中指出,堅持中西醫并重,傳承發展中醫藥事業。支持社會辦醫,發展健康產業。

       吉林省具有得天獨厚的資源優勢,尤其是長白山綠色生態中藥資源優勢,吉林省正在謀劃將這種資源優勢變為產業優勢和經濟優勢,發展具有吉林特色的大健康產業。以發展吉林省道地藥材為主,建立中藥材生產鏈條。

       吉林省具有強大的中醫藥產業優勢,以中醫藥為主的醫藥健康產業已形成支柱產業。中藥新藥研發、成果轉化能力持續增強。吉林省正在落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,立足優勢潛力,培育新的動能,推動醫藥健康產業加快發展壯大,為吉林新一輪振興發展增添新的動力。

       吉林省發展中醫藥具有強大的人才優勢,有國醫大師、名中醫,有中醫名院、名科,中藥名企、名藥、名產區,中醫醫療服務水平持續增強,基層中醫藥服務能力正在提升。

       按照黨中央、國務院的部署,吉林省出臺了加快推進中醫藥發展的意見和推進醫藥健康產業發展的實施意見,并將中醫藥發展“十三五”規劃列入省“十三五”重點規劃,《“健康吉林2030”規劃綱要》又進一步確定了中醫藥發展的方向和任務。吉林省正在舉全省之力,實現中醫藥強省戰略目標,讓吉林中醫藥走在全國前列。

       天時、地利、人和的大好時機

       中醫藥作為中華民族的瑰寶,迎來了從未有過的發展機遇,并將在經濟和社會發展中發揮更大作用。

       從國家層面來看,黨中央高度重視中醫藥事業發展,習近平總書記在黨的十九大報告以及此前多個場合,對中醫藥工作指明了發展方向、任務和途徑,內容十分豐富。以習近平同志為核心的黨中央對發展中醫藥的深邃思考和殷切期盼,為在新的歷史時期推動中醫藥振興發展提供了強大的思想武器,也是加快推進吉林省中醫藥振興發展的根本遵循。

       中醫藥發展史上具有里程碑意義的一件大事,就是“國粹”有了“國法”的保障。今年7月1日,中醫藥法正式實施,這必將對中醫藥發展產生深遠影響。中醫藥法是我國法律體系的重要補充和完善,彰顯了鮮明的中國風格和中國氣派,推進中醫藥法在吉林省的貫徹落實,依法推動中醫藥振興發展是當前重要任務。

       中醫藥法從中醫藥自身發展規律出發,建立制度規范,用中醫藥的思路去管理中醫藥,是大力發展中醫藥事業,依法推進中醫藥各項工作的法律保障。要認識到,在發展中醫藥問題上,現在已經不是“要不要”的問題,而是必須要大力發展,這是國家意志;在中醫藥服務問題上,不是“有沒有”的問題,而是必須做好,這是政府責任;在推動中醫藥發展問題上,不是“行不行”的問題,而是不容置疑,這是部門職能。

       得天獨厚的自然和人文優勢

       吉林省發展中醫藥具有得天獨厚的產業優勢、資源優勢和人才優勢。

       第一,吉林省中醫藥管理體系最健全。全省9個市州、60個縣市區已全部加掛了中醫藥管理局牌子,在全國率先實現了縣(市、區)中醫藥管理機構全覆蓋,建立了省級衛生計生工作與中醫藥工作同研究、同部署、同落實工作機制,為加快中醫藥發展提供了組織保障。

       第二,中醫藥基層先進單位在全國比率高。全省已有62%的縣、市、區創建為全國基層中醫藥工作先進單位,比全國平均比例高34個百分點,97.2%的社區衛生服務中心和93.74%的鄉鎮衛生院能夠提供中醫藥服務,中醫藥的可及性大大提高。

       第三,中醫藥企業數量多,產值利潤高。以中醫藥為主的醫藥健康產業已成為吉林省支柱產業。2016年,中藥完成產值1711.3億元,其中中藥飲片209.2億元,中成藥1502.1億元,均居全國首位。吉林省中藥企業工業產值占醫藥工業產值的66.6%,連續十余年居全國首位。7家中藥生產企業分別在滬、深、港及美國創業板上市。創建了通化醫藥高新技術產業開發區等8個中醫藥領域的省級戰略新興產業集聚區。

       第四,素有百草之王美譽的人參品牌效力大。“長白山人參”申請了國際商標注冊,完成國內商標認定。人參總產量達2.7萬噸,實現產值460.7億元,54個以人參為基源的新藥取得生產批件和新藥證書。開展中藥資源普查,吉林省是全國唯一的中藥資源普查縣域全覆蓋省份。

       第五,通化市中醫藥綜合發展態勢領跑全國。通化是著名的“中國中藥之鄉”“中國醫藥城”,也是省級中醫藥發展綜合改革試驗區,剛剛被評為國家中醫藥健康旅游示范區,全市醫藥健康產業發展一直處于全國前列,規模以上制藥企業達109戶,醫藥工業總量和效益占全省的60%左右。

       從市場需求來看,全民關注健康時代已經到來。人們由關注疾病防治轉到關注人體健康,并表達出多層次、多樣化的健康服務需求。中醫藥注重整體觀、追求天人合一、重視治未病、講究辨證論治,符合當今醫學發展的方向,適應疾病譜的變化和社會的老齡化。同時,中醫藥對于養生保健、疾病防治、康復養老等多方面具有得天獨厚的優勢。

       可以說,現在無論是外部環境,還是自身基礎,吉林省都已經具備了中醫藥加快發展的良好條件。

       繼承好發展好利用好中醫藥

       要讓中醫藥走在全國前列,就要圍繞“三好”做大文章,發揮中醫藥發展的機制優勢、產業優勢、資源優勢和人才優勢,做大做強中醫藥產業。

       第一是繼承好中醫藥。要繼承中醫藥學術思想,形成中醫藥思維,繼承中醫藥文化,形成中醫藥健康理念。

       堅持以培養“真中醫”為宗旨,以提升中醫藥服務能力為目標,以基層中醫藥人才培養為重點,抓有形載體建設,實施項目帶動,統籌推進人才培養工作。要在認真做好師承教育項目、繼續教育項目的基礎上,重點抓好國家傳承創新項目工程,探索開展省級傳承創新工程項目建設。

       注重名醫引領,打造示范群體。任繼學、劉柏齡、王烈3人先后獲評國醫大師,南征、黃永生、王鈺3人獲評首屆全國名中醫,還有省名中醫100名,基層名中醫100名。他們在各自崗位上,發揮著重要作用,但是數量還不夠多,帶動示范作用還需進一步加強。省名中醫過去5年評選一次,每次評選30人,現正在考慮調整為3年評選一次,每次多評選一些人,要打破一些條條框框,把真中醫選出來,要為中醫成長營造良好氛圍,促進名中醫更快成長。近期,吉林省要加快推進部局省共建工作,將長春中醫藥大學建設成為具有鮮明辦學特色和良好社會聲譽的高水平中醫藥大學,同時加快建設中國中醫科學院分院。

       第二是發展好中醫藥。發展就是要做大、做強,就是要走得更快、更順、更穩。

       加強頂層設計促發展。吉林省已經出臺了《關于加快推進全省中醫藥發展的意見》和《“健康吉林2030”規劃綱要》,進一步確定了中醫藥發展的方向和任務。各部門都在細化工作落實時間表和路線圖。

       完善法規促發展。國家相關部門將相繼出臺相應的配套制度,吉林省要按照國家相關部門的要求,牢牢把握立法宗旨,結合中醫藥發展實際,謀劃制定吉林省實施辦法,為吉林省中醫藥發展提供法律和制度保障。

       第三是利用好中醫藥。要在經濟社會發展中利用好中醫藥。吉林省把以現代中藥為主體的醫藥健康產業確定為支柱產業,中藥要繼續發揮產業優勢,加強與其他新興業態的融合發展,提高在經濟社會發展中的貢獻率。

       要在健康吉林建設中利用好中醫藥。大力挖掘“治未病”市場資源,普及“治未病”健康服務,將其轉化為經濟效益,最終達到全民健康的目的。探索中醫藥服務健康城市試點,以典型示范帶動中醫藥服務開展。

       要在醫改攻堅中利用好中醫藥。助力醫改,在公立醫院改革、提高基層醫療衛生服務可及性、控制醫藥費用等方面發揮作用。要在深化醫改中更多體現中醫藥元素。

       要在大健康產業中利用好中醫藥。要大力發展中醫藥健康養生服務,開展好以長白山道地藥材為代表的產品開發與轉化研究,引導規范中醫藥向養老、旅游等行業拓展,加大政策扶持,加強財政投入,做大規模,做成產業,打造全產業鏈服務產品和吉林品牌。

       要在脫貧攻堅中利用好中醫藥。將中藥材產業發展與貧困人口精準脫貧銜接起來,實現戶戶有增收項目、人人有脫貧門路,助力中藥材產業扶貧對象如期“減貧摘帽”。

       綜上所述,中醫藥振興發展迎來天時、地利、人和的大好時機。經過多年努力,吉林省中醫藥的地位作用日益凸顯,面臨的機遇越來越好,發展的空間越來越大。吉林省一定要搶抓機遇,不負黨和人民的期望,聚合全省之力,做大做強中醫藥,讓中醫藥走在全國前列。

                                                                                                                                                                                                                                                                     編輯:朱蕗鋆




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